Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
| Главная » Документы » Администрация » Информационный бюллетень |
Информационный бюллетень №3 от 11.03.2021 г. Программа Энергосбережения
| 11.03.2021, 15:10 | |
| АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАДАМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУРСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.03.2021 № 14-П Экз.____ с. Астрадамовка Об утверждение муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы». В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация муниципального образования Астрадамовское сельское сельское поселение постановляет: 1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» (прилагается) . 2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его опубликования. Глава администрации муниципального образования Астрадамовское сельское поселение Е.М.Малов Приложение к постановлению Администрации муниципального образования Астрадамовское сельское поселение От 10.03.2021 г. №14-П Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» Наименование Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» (далее - Программа) Основание для разработки программы Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Распоряжение Правительства Ульяновской области от 20.11.2009г. №673-пр «О первоочередных мерах по повышению энергоэффективности на территории Ульяновской области»; Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010г. №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». Муниципальный заказчик Программы Администрация муниципального образования Астрадамовское сельское поселение Разработчик Программы Администрация муниципального образования Астрадамовское сельское поселение Исполнители мероприятий Программы: Администрация муниципального образования Астрадамовское сельское поселение Основные цели Программы -обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счёт реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; -совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; -лимитирование и нормирование энергопотребления в бюджетной сфере; -широкая пропаганда энергосбережения; -повышение эффективности использования энергетических ресурсов муниципального образования Астрадамовское сельское поселение ; -снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за воду, топливо и электрическую энергию; -ликвидация участков ветхих сетей. Основные задачи Программы -координация сроков реализации программ; - эффективное управление финансирования программных мероприятий; - интенсивность обновления основных производственных фондов на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем информатики. Сроки реализации Программы 2021–2025годы Объёмы и источники финансирования Программы Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке на основании мониторинга и анализа выполнения Программы. Общие финансовые затраты за весь планируемый период составляют 127,5 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств местного бюджета в следующих объемах : 2021г -25,5 тыс. руб. 2022г -25,5 тыс. руб. 2023г -25,5 тыс. руб. 2024г -25,5 тыс. руб. 2025г -25,5 тыс. руб. Структура Программы - паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы». Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы. Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение. Раздел 4. Нормативное обеспечение Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль над ходом реализации Программы. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Приложение 1: Система программных мероприятий. Программа не содержит подпрограмм. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - модернизация и повышение энергетической эффективности работы; - внедрение энергоэффективных светильников и автоматических систем управления освещением; - обеспечение полного учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, снижение уровня их потерь; - наличие энергетических паспортов; топливно-энергетических балансов; актов энергетических обследований; - сокращение удельных показателей энергопотребления по сравнению с 2020 годом (базовым годом); - полный переход на приборный учет; -создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности. Система организации контроля за исполнением Программы Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Астрадамовское сельское поселение. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов. При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление. Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение. Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных программ энергосбережения. Полное отсутствие приборов учета потребленных коммунальных услуг населением и организациями не позволяет четко разграничить количество потребленных услуг, вычислить нормативы потребления, оценить соответствие норматива потребленной услуги фактическому уровню потребления. В предстоящий период на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе: - проведение энергетических обследований; - учет энергетических ресурсов; - ведение энергетических паспортов; - нормирование потребления энергетических ресурсов. Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ. В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования Астрадамовское сельское поселение. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы. 2.1. Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании Астрадамовское сельское поселение за счет снижения в 2021 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития. 2.2. Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи: 1) Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории. Для этого в предстоящий период необходимо: - создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе: - разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение; - разработка, утверждение и внедрение примерных форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения; - создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений; - подготовка кадров в области энергосбережения. 2) Запрет на применение не энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов. Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению. 3) Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов. Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по: - проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов (в соответствии с утверждёнными Правительством РФ требованиями); 4) Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов муниципальные учреждения и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета. 5) Организация ведения топливно-энергетических балансов. Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов муниципальными учреждениями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета. 6) Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов. Для выполнения данной задачи необходимо: - разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления; Программа реализуется в 2021-2025 годах. Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы 3.1. В соответствии с требованиями федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, начиная с 1 января 2010 года, бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15 процентов от объема, фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов, с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3 процента. Поэтому одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании Астрадамовское сельское поселение является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов. Основными потребителями электроэнергии в учреждениях являются: осветительные приборы, насосы систем водоснабжения, оргтехника. 3.2. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются: - проведение обязательных энергетических обследований с разработкой комплекса мероприятий по энергосбережению; - завершение оснащения приборами учета электроэнергии; - внедрение автоматизированных систем учета; - разработка обоснованных лимитов на потребление электроэнергии; - сокращение потребления электрической мощности за счет внедрения альтернативных источников энергии; - прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий; - закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов; - установка датчиков движения и освещенности на осветительных приборах в местах общего пользования внутри зданий и наружном освещении; - пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения. 3.3. Основными направлениями повышения энергоэффективности являются меры, обеспечивающие снижение потерь воды в процессе ее передачи. Мероприятиями по реализации данного направления являются: - энергетические обследования и завершение оснащения приборами учета воды; - разработка обоснованных лимитов потребления воды; - пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения; - внедрение автоматизированных систем учета воды. Раздел 4. Нормативное обеспечение Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в муниципальном образовании Астрадамовское сельское поселение обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения. Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются: - совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - разработка порядка организации проведения энергетического обследования частных жилых домов и помещений жилищного фонда поселения; - разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению. Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы. Руководителем Программы является Администрация муниципального образования Астрадамовское сельское поселение, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе: - муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013г. № 44-ФЗ « Отчет о ходе работ по Программе должен содержать: - сведения о результатах реализации Программы за отчетный год; - данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников; - сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы; - сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности; - информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы; - оценку эффективности результатов реализации Программы. В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики. Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий. Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Астрадамовское сельское поселение о бюджете на соответствующий финансовый год. Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. План мероприятий по реализации программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» Наименование мероприятий Получаемый эффект Проведение энергетических обследований. Определение удельных расходов электроэнергии, теплоэнергии, холодной воды. Оформление энергетических паспортов. Выявление в учреждении слабых мест, технико-экономическое обоснование энергосберегающих мероприятий Организация пропаганды в сфере энергосбережения Снижение потребления энергоресурсов Контроль за нецелевым использованием энергоносителей Снижение потребления энергоресурсов Установка счетчиков тепловой энергии Снижение потребления энергоресурсов Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов. Обеспечение учета энергоносителей по установленным приборам Установка регуляторов расхода электроэнергии на осветительные приборы уличного освещения Сокращение потерь электроэнергии Закрытие неиспользуемых помещений с отключением отопления Снижение потребления энергоресурсов Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов: наличия в муниципальных учреждениях: -энергетических паспортов; -топливно-энергетических балансов; -актов энергетических обследований; -установленных нормативов и лимитов энергопотребления; -снижения относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов. Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде: - формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов; - снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и муниципальными учреждениями в результате реализации энергосберегающих мероприятий. Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению. Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования. Выполнение программы позволит обеспечить более комфортные условия проживания населения муниципального образования Астрадамовское сельское поселение путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и сокращение теплоэнергоресурсов. Повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования благодаря переходу на менее энергоемкое оборудование. Сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям. Обеспечить более рациональное использование водных ресурсов. Улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории. Приложение 1 к муниципальной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» Система программных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования Астрадамовское сельское поселение на 2021-2025 годы» № п/п Наименование мероприятий Ответственные Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей) Ожидаемые результаты, экономическая эффективность источник финансирования всего в том числе по годам 2021 2022 2023 2024 2025 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Разработка графика обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений Администрация МО Астрадамовское сельское поселение Финансирование не требуется - - - - Упорядочение проведения обязательных энергетических обследований 2. Проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений Администрация МО Астрадамовское сельское поселение Бюджет Астрадамовского сельского поселения 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Разработка энергетических паспортов и мероприятий по энергосбережению 3 Обучение профильных специалистов основам энерго-сбережения и реализации договоров на энергоаудит и энергосервис Администрация МО Астрадамовское сельское поселение Финансирование не требуется - - - - - Повышение квалификации в сфере энерго-ресурсосбережения 4 Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения Администрация МО Астрадамовское сельское поселение финансирование не требуется - - - - - Снижение потребления энергоресурсов 5 Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях Администрация МО Астрадамовское сельское поселение Финансирование не требуется - - - - - Экономия расхода электроэнергии и тепловой энергии 6 Постоянный контроль, техни-ческий и финансовый учет эффекта от внедрения энерго-сберегающих мероприятий по энергосервисным договорам Администрация МО Астрадамовское сельское поселение финансирование не требуется - - - - - Рациональное использование денежных средств 7 Замена ламп накаливания на энергосберегающие Администрация МО Астрадамовское сельское поселение Бюджет Астрадамовское сельского поселения 2,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 Уменьшение потребления электроэнергии на освещение учреждений и организаций на 25-35% 8 Закупка и замена старых светильников уличного освещения на энергоэффиктивные Администрация МО Астрадамовское сельское поселение Бюджет Астрадамовское сельского поселения 100,00 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 Уменьшение потребления электроэнергии на уличное освещение до 40% 9. Проведение ежегодного мониторинга фактических показателей эффективности мероприятий по энергосбережению 2021-2025 годах Администрация МО Астрадамовское сельское поселение финансирование не требуется Общий объём финансирования: 127.5 | |
| Просмотров: 14 | Загрузок: 0 | | |
